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1799年的法兰西共和国，已经拥有了足够实力，习惯于将“强权就是真理”，以及“真理永远只在大炮射程之内”这两句挂在嘴边。
另一方面，安德鲁依然向外交官们强调，需时不时的扯出一面“平等、自由与博爱”的大义之旗，充当霸权主义者的遮羞布。
事实上，第一执政对英国的和平倡议遭遇冷落，还有葡萄牙凶手行刺法国大使蒙塞，以及安德鲁愤怒的向英国及其走狗们宣战，这一连串的事件，就充分诠释了执政官的积极倡导的“大义”。
在法国向葡萄牙宣战后的第三天，霍斯指挥的远征军团就越过西葡边境，5天内攻占了波尔图，10天不到就包围了里斯本。
在法西联军围困数周后，经不起里斯本群臣的怂恿，处于疯癫状况下的女王玛丽亚一世，不得不于5月7日宣布投降，整个葡萄牙随即陷落。
对于强悍的法军能够顺利的拿下孱弱的葡萄牙，欧洲绝大部分的军事观察家对此并不感觉意外，反而认为是一件理所当然的事情。唯一让他们不理解的，法军是如何在三天时间里，翻越茫茫的比利牛斯山脉，还要徒步行军七、八百公里，赶到西班牙与葡萄牙的边境。
来自法国外交部言之凿凿的解释，是霍斯将军的山地师恰好在西班牙的西北部地区，拉科鲁尼亚与奥伦赛一线，联合西班牙军队进行一场“反恐演习”。至于恐怖分子，那是巴斯克分裂主义。
5月，随着葡萄牙的投降，在安德鲁将目光全部投向拉芒什海峡（英吉利海峡）对面的不列颠岛之前，他还需要处理一下与罗马教廷的关系。
1797年初，安德鲁法国凭借强悍的武力威慑，成功迫使梵蒂冈枢密院和教皇庇护六世批准了一份《政教协约》。
其核心内容主要是以下三点内容：
第一，教皇庇护六世与罗马枢密院必须接受自1789年之后，共和国对天主教会财产的各种没收行为……而作为补偿，法国方面则同意从国家财政中，给予主教和其他教会人士发放工资，从而结束双方的严重分离；
第二，法兰西共和国第一执政（也就是安德鲁本人），或是他指定的国家宗教事务委员会，被赋予提名法国境内主教的权力，主教名单最终会交给梵蒂冈教廷审批；
第三，由于共和国省份的重新划定，使得教堂地理地图也需要被重新改写，教区和主教都要发生改变。作为回报，法国的神学院也被督政-府宣布是合法的。
此外，依照安德鲁之前已经签署的《自由宗教令》，除了正统的天主教之外，包括路德宗、加尔文宗在内的各种新教流派，以及盛行于俄罗斯与东南欧的东正教，这些基督世界的合法宗教，也被允许在法兰西土地上有限度的传播。
随后的两年里，因为罗马教廷接受了这份《政教协约》，也基本上缓解了法国国内的宗教矛盾，尤其是涉及天主教的诸多问题。
当初，为避免彻底扯破脸，安德鲁与庇护六世签署的这份《政教协约》属纲要性质，里面很多条款的表述都是含糊其辞的。因此在日后的工作实践中，需要一段内容，一个细节的磋商与协调。
显然，庇护六世感觉自己上了外交高材生的当，那是法国方面的谈判代表，始终依照第一执政官的思路在执行这份《政教协约》。
最初的时候，教皇国的代表们还在恪尽职守，与法国代表一条一条的据理力争，而等到法国征服了整个欧洲大陆之后，才发现自己没有了任何的筹码。
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