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    沛县！

    低矮的城门楼上，数十道身影无精打采的站在那里。

    望着远处那数十道整齐有序的身影正在缓缓的靠近城门，袁甲忽然再次陷入犹豫。

    这些日子他曾无数次陷入相同的犹豫，但最终还是被一件又一件的现实给打破。

    传言中的叛军北上主力并没有出现，甚至连影子都没有出现，这让袁甲不止一次怀疑他们内部是不是出现了问题？

    但还没等袁甲有精力去调查，便传来沛县周边数座县内忽然出现了大量的叛乱势力，而且这些叛乱势力的目标只有一个，那便是各地今年上缴朝廷的税赋。

    这年头的赋税可不是钱，老百姓也拿不出那么多钱来缴纳，而朝廷要那么多钱也没什么卵用，最终还是要将其转换成粮食的，所以赋税都是以相同价格的粮食来上缴的。

    各地待上缴的赋税损失惨重，意味着他们不可能再完成今年的任务了，即便能想办法凑够这么多粮食，时间上也来不及了，而完不成任务的地方，必定会被朝廷严惩，一想到可能面临的后果，这着实将袁甲给吓得不轻。

    好在沛县的赋税目前还算是安全，可不能按期将粮食送往敖仓，袁甲照样要被朝廷严惩。

    双重压力之下，袁甲不得不找到萧何去询问解决的办法。

    而萧何也趁机提出了可以申请组建一支沛县的武装力量来应对这股突然出现的匪患。

    这种想法放在以往便是打死袁甲都不敢提出来，但是现在外部匪患不断，压力剧增，再加上萧何有意无意的引导，让袁甲渐渐的意识到，那支北上的叛军主力并非没有出现，而是化整为零，隐藏在各地四下出击。

    他们的短期目标或许并不是攻占多少座城池，但若是把粮食抢走以后，他们这些还在坚守的官吏还有什么意义？

    没了粮食，他们又拿什么去坚守？

    说不定到时候根本就不需要叛军派出部队来攻，只需要随便来上几个人，就能策反一整座城，而身为县令的袁甲，下场岂能好的了？

    在萧何的吹风下，袁甲最终上报郡府沛县周边的情况，并且提出了组建一支武装力量来抵抗叛军，为朝廷大军拖延时间的想法。

    然而现在的郡守也是被叛军搞的焦头烂额，无计可施。

    在接到袁甲的汇报之后，当即便同意了下来，对于郡守来说，能拖延多久就拖延多久，起码证明自己一直在抵抗，并没有完全躺平，将来秋后算账的时候，总不至于一刀将自己给砍了。
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